Vấn đề 1: Điều 7:4. Các cơ sở thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở và theo lộ trình sau đây:a) Giai đoạn đến hết năm 2024, cơ sở cung cấp thông tin, số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, xây dựng và thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ sở;b) Giai đoạn từ năm 2025 đến hết năm 2030, các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính xây dựng và thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với hạn ngạch được phân bổ; các cơ sở chưa được phân bổ hạn ngạch xây dựng và thực hiện kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở theo quy định tại Điều 13 Nghị định này phù hợp với kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lĩnh vực.- Điểm a: Việc cung cấp thông tin số liệu phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở trong giai đoạn đến hết năm 2024 chỉ nên áp dụng với các cơ sở thuộc đối tượng sẽ được phân bổ hạn gạch trong giai đoạn 2025-2026 theo lộ trình của dự thảo vì Mục đích của việc kiểm kê là để phân bổ hạn ngạch cho các cơ sở trên trước 31/12/2024-Đối với các cơ sở chưa được phân bổ hạn ngạch ở giai đoạn 2025-2030. tiếp tục thực hiện lộ trình như trước (2 năm/lần trước 31/3 kẻ từ năm 2023) - Điểm b: Các cơ sở chưa được phân bổ hạn ngạch xây dựng và thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với kế hoạch của lĩnh vực là chưa đủ, do theo điểm a, b Khoản 1 Điều 13 quy định: + Kế hoạch giảm nhẹ phát thải KNK cấp lĩnh vực xây dựng dựa trên chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của ngành, lĩnh vực; kết quả kiểm kê khí nhà kính và kịch bản phát triển thông thường trong kỳ kế hoạch - Kế hoạch giảm nhẹ phát thải KNK cấp lĩnh vực mang tính chất rộng lớn, bao quát toàn ngành, trong khi đó kế hoạch cấp cơ sở lại mag tính cụ thể theo từng cơ sở:+ Kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở được xây dựng dựa trên tính chất, quy mô hoạt động, công suất, công nghệ hiện có và kế hoạch sản xuất, kinh doanh của cơ sở; kết quả kiểm kê khí nhà kính và dự kiến mức phát thải khí nhà kính trong kỳ kế hoạch= Vậy nên xây dựng kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở chỉ phù hợp với kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lĩnh vực là chưa đủ mà còn cần phủ hợp với điều kiện của từng cơ sởVấn đề 2: Điều 12. Phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính1. Giai đoạn 2025 - 2026:a) Đối tượng được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính là các nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất sắt thép, cơ sở sản xuất xi măng thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định này;.........2. Giai đoạn 2027 - 2028 và giai đoạn 2029 - 2030:...3. Bộ Tài nguyên và Môi trường thu hồi hạn ngạch phát thải khí nhà kính của các cơ sở đã giải thể hoặc phá sản và thực hiện hủy bỏ trên Hệ thống đăng ký quốc gia.4. Phương pháp tính toán hạn ngạch phát thải khí nhà kính... 5. Cơ sở được phân bổ hạn ngạch được phép trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon trên Sàn giao dịch các-bon theo lộ trình quy định tại Điều 17 Nghị định này. Chưa có tiêu chí để các bộ quản lý lĩnh vực đề xuất danh mục cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính cho từng giai đoạn

Vấn đề 1: Sửa đổi điểm a:Giai đoạn đến hết năm 2024 các cơ sở thuộc đối tượng được phân bổ hạn ngạch theo điểm a, khoản 1, Điều 12 cung cấp thông tin, số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, xây dựng và thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ sở. Sửa đổi điểm b:Giai đoạn từ năm 2025 đến hết năm 2030, các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính xây dựng và thực hiện các biện pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với hạn ngạch được phân bổ; các cơ sở chưa được phân bổ hạn ngạch tiếp tục xây dựng và thực hiện kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở theo quy định tại Điều 13 Nghị định này phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ sở và kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lĩnh vựcVấn đề 2: Đưa ra tiêu chí và quy định rõ trong NĐ này để các bộ đề xuất danh mục các được phân bổ hạn ngạch cho từng giai đoạn: Dựa vào lượng khí nhà kính các cơ sở phát thải hàng nămGiai đoạn 2027-2028: Từ 30.000 tấn CO2 trở lênGiai đoạn 2029-2030: từ 3.000 đến 30.000 tấn CO2