CÔNG TY TNHH CANON VIỆT NAM
0 Đồng thuận
0 Bình luận
[Canon Việt Nam] Đóng góp ý kiến đối với “Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật
Đơn vị chủ quản: Bộ Khoa học và Công nghệ
Kết thúc ngày 02/12/2024
Quy định liên quan
Nội dung vướng mắc

1. Bổ sung các quy định số hóa trong việc xây dựng, ban hành, áp dụng các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Kỹ thuật:Hiện nay, việc xây dựng Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật (sau đây gọi tắt là TC và QCKT) vẫn thực hiện theo phương thức truyền thống như: gửi hồ sơ, biểu mẫu, báo cáo… bằng văn bản giấy gây mất nhiều thời gian và công sức cho cả cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước. Đồng thời, chủ trương của chính phủ là hướng tới thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. 2. Công nhận, thừa nhận với các quy chuẩn nước ngoài:Hiệp định TBT/WTO và các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới quy định trách nhiệm của cơ quan tiêu chuẩn hóa quốc gia trong thúc đẩy, hợp tác quốc tế về tiêu chuẩn hóa, ưu tiên hài hòa tiêu chuẩn quốc tế, loại bỏ rào cản kỹ thuật trong thương mại, tạo thuận lợi hóa thương mại, tuy nhiên, Luật TC và QCKT quy định nội dung này vẫn còn chung chung (khoản 2 điều 59), chưa xác định rõ vị trí pháp lý của cơ quan tiêu chuẩn hóa quốc gia về việc thống nhất điều phối, phát triển hệ thống tiêu chuẩn quốc gia theo cam kết hội nhập quốc tế. Vì vậy, việc thừa nhận, công nhận các tiêu chuẩn, quy chuẩn từ các nước tiên tiến hơn không chỉ đảm bảo tuân thủ tiêu chí chất lượng và còn có thể nâng cao hơn chất lượng của các sản phẩm khi được áp dụng các TC QC này. Việc áp dụng các TC và QCKT nước ngoài có sẵn cũng sẽ tránh việc xây dựng quá nhiều TC và QCKT không cần thiết, gây lãng phí.3. Xây dựng hệ thống báo cáo, gửi ý kiến góp ý, phản hồi trực tuyến về TC và QCKT:Hiện nay Luật TC và QCKT 2006 có quy định về việc tổ chức, cá nhân có quyền tham gia góp ý xây dựng TC và QCKT (Điều 15). Tuy nhiên quy định chỉ chung chung mà chưa cụ thể về việc biểu mẫu, quy trình, cơ quan tiếp nhận và phản hồi, thời gian phản hồi và chưa có cơ quan tiếp nhận phản ánh và ý kiến đóng góp của công dân.Do đó, việc bổ sung quy định rõ ràng về thủ tục, trình tự tiếp nhận và trả kết quả báo cáo nhằm để hướng dẫn rõ ràng cho tổ chức cá nhân thực hiện và xây dựng một hệ thống tiếp nhận và trả lời góp ý, phản ánh một cách rõ ràng, cụ thể, minh bạch để tạo điều kiện dễ dàng cho mọi cá nhân đều có thể tham gia xây dựng TC và QCKT, giúp các cơ quan có thẩm quyền nắm bắt được nhu cầu, ý kiến của cá nhân, tổ chức từ đó có điều chỉnh, bổ sung TC và QCKT phù hợp với thực tiễn. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý.4. Loại trừ hàng hóa xuất khẩu/ hàng hóa sản xuất để phục vụ doanh nghiệp chế xuất ra khỏi đối tượng của Dự thảo:Luật TC và QCKT 2006 chỉ quy định về việc áp dụng đối với hoạt động sản xuất kinh doanh và các hoạt động kinh tế xã hội khác (Điều …), điều này được hiểu là áp dụng cho cả hàng hóa trong nước và hàng hóa xuất khẩu. Việc áp dụng đối với hàng hóa trong nước là hợp lý; tuy nhiên việc áp dụng Luật này cho hàng hóa xuất khẩu thì không hợp lý bởi vì hàng xuất khẩu thì không bán tại thị trường Việt Nam, do đó doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu/ DN chế xuất chỉ cần đảm bảo chất lượng hàng hóa phù hợp với quy định nước nhập khẩu. Theo thông lệ quốc tế, các quốc gia đều đã có quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại quốc gia mình như ở VN có Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; ở Mỹ có Luật an ninh y tế, Luật sửa đổi về an toàn ....Tất cả các Luật này đều ngăn chặn hàng hóa kém chất lượng xâm nhập vào thị trường trong nước. Vì vậy, đối với hàng xuất khẩu, DN xuất khẩu đều đã tuân thủ theo quy định chất lượng của nước nhập khẩu. Việc quản lý để đảm bảo chất lượng hàng hóa do mình sản xuất có thể do DN tự xây dựng tiêu chuẩn và áp dụng hệ thống quản lý.

Nội dung đề xuất

1. Bổ sung các quy định số hóa trong việc xây dựng, ban hành, áp dụng các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Kỹ thuật:Chúng tôi đề xuất:- Bổ sung các quy định số hóa để giải quyết các thủ tục hành chính theo hình thức online như: tiếp nhận, giải quyết hồ sơ yêu cầu ban hành, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, giải quyết khiếu nại, tố cáo... liên quan đến TC và QCKT.- Quy định về việc thành lập cơ sở dữ liệu quốc gia về TC và QCKT đảm bảo khả năng lưu trữ, truy cập thông tin một cách nhanh chóng và hiệu quả.2. Công nhận, thừa nhận với các quy chuẩn nước ngoài:Chúng tôi đề xuất:- Quy định thừa nhận, công nhận các TC và QCKT từ các nước tiên tiến, phát triển hơn. Các tổ chức, cá nhân có thể áp dụng các TC và QCKT nước ngoài cho sản phẩm, dịch vụ của mình.- Quy định rõ về các nguyên tắc, tiêu chí, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong việc công nhận, thừa nhận và áp dụng các TC và QCKT nước ngoài. - Quy định về việc kiểm tra, giám sát việc tuân thủ TC nước ngoài của tổ chức, cá nhân.3. Xây dựng hệ thống báo cáo, gửi ý kiến góp ý, phản hồi trực tuyến về TC và QCKT:Chúng tôi đề xuất: - Xây dựng hệ thống báo cáo, gửi ý kiến góp ý, phản hồi trực tuyến về TC và QCKT. - Quy định về:o Các đối tượng có trách nhiệm báo cáo, phản hồi: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan TC QCKT o Các nội dung báo cáo, phản hồi: Những vấn đề cần được bổ sung, chỉnh sửa, thay thế trong TC và QCKT.o Trách nhiệm tiếp nhận và trả lời của cơ quan có thẩm quyền về các phản ảnh, ý kiến liên quan.o Xử lý các trường hợp vi phạm quy định về nhận/ trả lời các phản ánh, ý kiến đóng góp liên quan.4. Loại trừ hàng hóa xuất khẩu/ hàng hóa sản xuất để phục vụ doanh nghiệp chế xuất ra khỏi đối tượng của Dự thảo:Chúng tôi đề xuất: Loại trừ hàng hóa xuất khẩu/ hàng hóa sản xuất để phục vụ DN chế xuất ra khỏi đối tượng của Dự thảo.

Văn bản QPPL đươc yêu cầu bãi bỏ sửa đổi
Tài liệu đính kèm
Canon VN- Donggopykien LuatTC&QCKT - DT 4.xlsx
18373
Gửi vướng mắc, đề xuất